Hoy a las 16:00, la Facultad de Ciencias Económicas (FCE) de la Universidad Nacional del Litoral (UNL) será sede del conversatorio “Santa Fe autónoma: nuevos derechos, nuevos desafíos”. La actividad abordará la obtención de recursos públicos, su administración y control.
En diálogo con LT10, Darío Mejías, vicedecano de la FCE, explicó los ejes del encuentro: "Vamos a abordar el tema de la autonomía económica y financiera, teniendo en cuenta que la Ley 14.436 —la nueva Ley de Municipios sancionada el año pasado— incorpora nuevas funciones y atribuciones en materia de seguridad, educación y ordenamiento territorial".
En ese marco, la futura Carta Orgánica que deberá redactar la Municipalidad de Santa Fe —tras la elección de sus convencionales— resulta clave. "El debate pasa por qué se debe incorporar para hacer efectiva esa autonomía económica o financiera, tal como lo reconoce la Constitución Provincial en su artículo 154, que establece la autonomía institucional en lo político, administrativo, económico y financiero", indicó Mejías.
El desafío fiscal y la coparticipación
El conversatorio también pondrá en discusión la presión fiscal y las competencias tributarias de los gobiernos locales. "Tengamos en claro que los municipios no pueden crear impuestos, pero sí regular tasas y contribuciones dentro de los límites que fija la ley", aclaró el vicedecano, quien destacó que la inclusión de estas facultades en la Carta Orgánica otorga "mayor previsibilidad y perdurabilidad en el tiempo" en comparación con las ordenanzas.
Asimismo, el debate se da en el contexto del plazo de dos años fijado por las cláusulas transitorias para discutir una nueva Ley de Coparticipación Provincial. "Es una cuestión clave para saber con qué recursos van a contar las administraciones locales", sostuvo.
Entre las innovaciones de la normativa provincial, Mejías destacó la incorporación del presupuesto participativo como mecanismo de democracia directa y la obligación de crear órganos de control externo: "Hay que discutir cuál será ese modelo: puede ser un tribunal de cuentas o una auditoría general. Ciudades como Córdoba ya tienen establecida en su Carta Orgánica la forma de selección de sus vocales".
Experiencias y proceso de formación
Consultado sobre las referencias a nivel nacional, el docente e investigador señaló a Córdoba, Neuquén y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) como antecedentes de gestión autónoma.
Además, remarcó que las facultades de Ciencias Económicas vienen trabajando teóricamente en la materia: "Desde la cátedra de Administración Pública y Gestión de Políticas Públicas impulsamos un ciclo de formación del que participan más de 80 municipios y comunas de la provincia. La Constitución establece que todas las localidades con más de 10.000 habitantes pueden dictar su propia Carta Orgánica".
El encuentro se llevará a cabo en el aula 11 (primer piso) de la FCE. La actividad es abierta al público en general y requiere inscripción previa.