El vicegobernador de la provincia, Jorge Henn, presidió la apertura de las VIII Jornadas Rosarinas de Derecho Administrativo, “La Administración Pública al Servicio de la Gente”, organizadas por la Carrera de Especialización en Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario.
Henn , en su disertación sobre “El rol del Estado en la prestación de los servicios básicos”, destacó la importancia que tienen los encuentros académicos de este tipo “pues tienen el propósito de abordar cuestiones tan relevantes para la sociedad como lo son la necesidad de volver a una administración pública servicial, que opere para el administrado utilizando el poder al servicio de la gente”
Jorge Henn señaló “Estamos en un momento clave para pensar un nuevo marco normativo acorde a los nuevos paradigmas que rigen la prestación de servicios esenciales como el gas y el agua” . En este sentido el Vicegobernador santafesino refirió a la relación entre el Estado y la prestación de los servicios públicos diciendo “la titularidad de los servicios públicos es del Estado”, “si la prestación de estos servicios está en manos de privados, el Estado debe controlar esa prestación, pues sólo se contrata a un prestatario , es necesario, indudablemente un marco regulatorio”, agregó Henn.
También el Vicegobernador reflexionó sobre los cambios de escenarios que se están dando en esta relación Estado-servicios públicos concesionados a privados, producto de las políticas de los ´90 , en las que el Estado dejó sus obligaciones de lado, y por ende a los ciudadanos, al no realizar tareas profundas de fiscalización de los entes reguladores. Henn citó como ejemplo lo ocurrido en la provincia de Santa Fe con la prestación del servicio de aguas “quienes se hicieron con la concesión, en los \\'90, prometieron obras de expansión que se realizarían en 10 años, al poco tiempo plantearon la necesidad de un nuevo cuadro tarifario para poder afrontar las obras prometidas. Hoy esa empresa discute en organismos internacionales metas que nunca cumplió”.
Jorge Henn señaló que estas cosas ocurrieron “porque nunca hubo verdaderos entes reguladores pues se mezclaron concepciones no permitiendo las reglas de juego claras para proteger, defender y garantizar la prestación de los servicios esenciales a la población como lo es el agua o el gas”.
El Vicegobernador expresó “en la medida en que el Estado retoma protagonismo en torno a la prestación de los servicios públicos, el paradigma actual es inconsistente , los entes reguladores responden a un esquema que no se condice con el actual escenario, por lo que es menester repensar el Marco Regulatorio, reivindicando la titularidad del Estado”.
Jorge Henn manifestó “el desafío de los próximos tiempos es pensar la prestación de los servicios públicos a partir de un nuevo marco normativo en el que el Estado cumpla el rol que tiene que cumplir que es el de garantizar estas prestaciones con reglas claras y precisas, asistiendo a los ciudadanos,”.
Finalmente el Vicegobernador de la provincia convocó a todos, académicos, entidades intermedias y ciudadanos en su conjunto a “volver a incluir la provisión de gas dentro de los servicios públicos esenciales y universales a través del fortalecimiento del Estado como titular de los mismos y con la generación de marcos normativos regulatorios que tutelen los derechos de los usuarios”.
Lunes 23 de Septiembre de 2013 - 13:46 hs
Henn pidió rediscutir los órganos de control de prestadoras de servicios
Fuente: prensa vicegobernación