El uso que el Gobierno viene realizando de los recursos de la ANSeS y el Banco Central para maquillar el resultado fiscal y mostrar un menor déficit financiero es una política ya instaurada e inamovible del kirchnerismo. A partir de estas “rentas de la propiedad”, el fisco reducirá este año en $ 28.000 millones el rojo y para el 2013 estos recursos se incrementarán un 40%.
De acuerdo con el proyecto de Presupuesto que el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, presentó el jueves pasado en el Congreso, el BCRA y la ANSeS ayudarán al Tesoro con $ 38.900 millones, de los cuales $ 22.720 millones corresponderán al organismo monetario y casi $ 16.000 millones, al previsional.
Al contabilizar estos ingresos, el sector público cerraría el año próximo con un superávit primario de $ 59.256 millones y un déficit financiero –que surge de descontar el pago de los intereses– de $ 1.086 millones. De no sumar las rentas de la propiedad, el resultado sería deficitario en $ 37.800 millones.
Aún con la contabilización de estos fondos, el número estimado por el Gobierno se presenta como muy difícil de obtener en 2013, año de elecciones. Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), que dirige Nadín Argañaraz, plantea que se evidencia una fuerte diferencia en las velocidades que se espera tengan los ingresos (23,8%) y los gastos (15,5%) y esos valores “representan un enorme desafío para el año próximo”.
“La magnitud del desafío que involucra el cumplimiento de estas metas se aprecia en perspectiva con lo que la realidad fiscal deparó en años recientes: no sólo el gasto primario aumentó más que los ingresos en 7 de los últimos 8 años, sino que en los últimos tres años electorales la brecha de crecimientos era significativamente mayor”, consideró el IARAF. Para Argañaraz, fijar un gasto del 15,5% cuando en la actualidad está aumentando a un ritmo del 32% es un enorme desafío.
Factores
Uno de los factores que, según el Presupuesto, atenuaría el ritmo de las erogaciones es la caída prevista en los subsidios a empresas privadas, que crecieron fuertemente en los últimos años a costa de mantener las tarifas de los servicios públicos planchadas. Para el 2013, se espera una disminución respecto del ejercicio vigente del 11,4% explicada principalmente por menores recursos que se prevén destinar a Cammesa.
Las provincias también afrontan una situación financiera compleja y dependen, en gran parte, de las transferencias de la Nación. Se estima que este año cierren con un déficit en torno a los $ 30.000 millones y si bien para 2013 se espera una mejora en la actividad económica, al ser un año electoral los giros no automáticos dependerán mucho de la posición política de cada gobernador.
Este año las transferencias a las jurisdicciones sufrieron una fuerte desaceleración –y ello contribuyó a frenar la suba del gasto–, pero según el proyecto de Presupuesto, el año próximo habrá una recuperación de este envío de fondos discrecionales al interior, ya que crecerían más de 10 puntos porcentuales por encima de lo que lo haría el gasto total y así recuperarían el terreno perdido este año.
Fue en una audiencia desarrollada este lunes por la tarde. Se trata de uno de los adolescentes a la que "se desincrimina" en la investigación por ser menor.