Desde hace algunas semanas desde el Estado Nacional se vieneavanzando en la recuperación de la empresa YPF, entregada de modo espurio acapitales privados durante el proceso de vaciamiento que inauguró la “Reformadel Estado” del menemismo.
En lo personal, considero que recuperar el control de YPFS.A. equivale, ni más ni menos que a reivindicar la soberanía argentina entorno a la política energética, posibilitando el aprovechamiento más justoposible del patrimonio de todos los argentinos para el desarrollo social yeconómico de nuestro país.
Por ello, es necesario y oportuno revertir el impacto negativoque tuvo el proceso privatizador en la provincia de Santa Fe, donde YPF contabacon importantes activos como la destilería de San Lorenzo y la Planta de Despacho deCombustible de la ciudad de Santa Fe.
Conviene recordar, que a partir de la Ley 23.696 (sancionada el 17de agosto de 1989) y denominada de “Reforma del Estado” se fijaron las basesdel esquema de privatización de las empresas del Estado nacional.
Luego, mediante el Decreto PEN N° 2778 (firmado el 31 dediciembre de 1990) se dispuso la transformación de Yacimientos PetrolíferosFiscales Sociedad del Estado en YPF Sociedad Anónima, poniendo en marcha elPlan de Transformación Global de la empresa.
En este decreto aparecen las disposiciones que sellarán eldestino de la destilería de la ciudad de San Lorenzo y de la Planta de Despacho deCombustibles de la ciudad de Santa Fe.
Ambas instalaciones fueron vendidas a capitales privados en 1993en el marco del Decreto 2778/90. La planta de despacho de combustibles de laciudad de Santa Fe (que funcionaba dentro del puerto local) terminó cerrada ydesguazada. En tanto, la destilería de San Lorenzo, fue entregada “por unprecio vil”, junto a cuatro muelles para buques de gran porte, un poliducto ylas instalaciones del Club que YPF habíaconstruido para la comunidad sanlorencina.
La Destilería San Lorenzo fue adquirida en $12.200.000 por el únicooferente que se presentó a la licitación, que fue una sociedad conformada de lasiguiente manera: 42,5% Pérez Companc; 42,5% Soldati y 15% PetroquímicaArgentina Sociedad Anónima (que pertenecía a Pérez Companc). Para concretar laoperación YPF pagó $16.000.000 en concepto de indemnización de los trabajadoresdespedidos por la privatización (es decir cuatro millones más de lo quepercibió por la venta de la misma).
Más adelante, en 1997, el Grupo Soldati vendió su porcentajeaccionario a Repsol en $75.000.000. Luego se vendió la totalidad del paqueteaccionario a Petrobras, y actualmente pertenece a OIL Combustibles (empresaperteneciente Cristóbal López).
En la actualidad, la capacidad de procesamiento de la Destilería SanLorenzo es relativamente pequeña (hasta 6.000 metros cúbicosde petróleo por día, mientras que la destilería de Ensenada puede procesar 50.000 metros cúbicosdiarios). Sin embargo, la capacidad de refinamiento podría incrementarse si seconcretan las inversiones proyectadas antes de la privatización pero que luego nuncase concretaron.
En ese contexto, si realmente se pretende lograr elautoabastecimiento de combustibles, es imprescindible aumentar la capacidad deproducción de las refinerías que operan en el ámbito de YPF, para lo cual deberíaconcretarse la recuperación de la Destilería San Lorenzo, del mismo modo en que se incorporó al proyectodel oficialismo nacional la expropiación de YPF GAS S.A.
Que el Estado nacional recupere el control de la Destilería SanLorenzo es una necesidad estratégica. En la estructura de Yacimientos PetrolíferosFiscales que diseñó Enrique Mosconi se contemplaron seis destilerías distribuidaspor todo el país, con la finalidad de asegurar el abastecimiento de combustibleen todo el territorio nacional. Fue así que se construyeron Campo Durán(Salta); San Lorenzo (Santa Fe); Dock Sud (Buenos aires); Ensenada (BuenosAires); Lujan de Cuyo (Mendoza); y Plaza Huincul (Neuquén).
Como las tres primeras refinerías fueron vendidas por fueradel proceso de privatización de YPF S.A. el proyecto de ley de expropiación del51% de las acciones en manos de Repsol, no contempla la recuperación de la Destilería SanLorenzo.
Por último, además de las razones estratégicas antesexpuestas, la expropiación de la Destilería San Lorenzo reforzaría la posición de la provincia de SantaFe en su pretensión de participar en el paquete accionario de YPF S.A., considerandoque en el proceso productivo del petróleo, la etapa de la refinación es tanimportante como la de la extracción.
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