Aunque la palabra ajuste no figura en el diccionario oficial, las últimas medidas del Gobierno no solo apuntan sino que están concentradas en esa dirección . Es que habiendo finalizado el 2011 con un déficit fiscal récord superior a los $ 50.000 millones, este año lo que se busca es bajar el gasto público y con más impuestos y más control recaudar más . Eso en cualquier lugar del mundo se llama “ajuste” , más aún cuando, por el impacto de la crisis internacional y los desequilibrios internos, el crecimiento económico se está desacelerando.
Tras las elecciones presidenciales, Cristina Kirchner ordenó avanzar en la quita de los subsidios; no repitió los pagos extras que en los últimos años habían cobrado jubilados, beneficiarios de la Asignación por Hijo y empleados públicos; decretó revisar la sueldos de los empleados públicos; transfirió los subtes a la Ciudad de Buenos Aires – y lo primero que hizo Mauricio Macri fue un aumento del 127%–; hizo aprobar por el Congreso cambios en el impuesto a las Ganancias sin ajustar por la inflación las escalas y el mínimo no imponible; aumentó el impuesto interno a los autos reduciendo el piso imponible y puso en marcha el recargo tarifario por el gas importado.
Al mismo tiempo, envió un mensaje a los gremios para que las paritarias de 2012 no superen el techo del 18%; acentuó los controles para la compra de dólares y tomó medidas adicionales de restricción de las importaciones y para el giro de divisas al exterior. Como se ve, un balance más que intenso y completo en apenas 60 días.
Subsidios. En 2011, la cuenta subsidios superó los $ 85.000 millones, un 60% más que en 2010. El 80% fueron a Energía y Transporte. Representan, en promedio, $ 2.130 anuales por habitante o más de $ 8.500 anuales por familia tipo. ( Ver página 18 ).
Por ahora, solo se eliminaron a los que renunciaron en forma “voluntaria” y a empresas y barrios residenciales, con un fuerte impacto sobre esos sectores pero con muy poca incidencia sobre el total. Pero como señala el último informe del Estudio Bein, “más allá del planteo oficial respecto a que esto representa una baja de subsidios y ningún aumento tarifario, es evidente su incidencia en términos del bolsillo . Por ahora de una porción acotada, pero si se pretende maximizar el ahorro fiscal debería ensancharse rápidamente a más segmentos de la población (dejando afuera a los más necesitados) y a más sectores como el transporte”.
En base a la incidencia de la energía y el transporte en el gasto de los hogares, el mismo informe dice que “si se extrapolara a toda la población la eliminación anunciada de los subsidios”, con un aumento en las facturas de 200% y un 100% en la tarifa de colectivos y trenes, de acuerdo a la canasta del INDEC el impacto sobre la inflación “debería ascender a 7,6 puntos porcentuales”.
Esto sin considerar aún la incidencia sobre la inflación del eventual repaso a los precios del mayor costo de la energía en las empresas.
Salarios públicos. A través de un DNU, el Gobierno ordenó revisar los pagos “extraordinarios” de más de 300.000 empleados públicos con el objetivo de “limitar su alcance”, o sea reducirlos o eliminarlos. Esto, según ATE, ya se puso en práctica en el INTI y en la CNEA (Energía Atómica) porque no se pagaron adicionales o bonus anuales que sí se efectivizaron en los años anteriores y que son parte del “salario normal y habitual de los trabajadores”.
Paritarias. Si en 2011 la inflación fue del 25% (promedio de las Provincias), con la suba de las tarifas, difícilmente baje en 2012. Aún así, desde el Gobierno le avisaron a los sindicatos que pretenden que acepten subas de hasta 18%.
Impuesto a las Ganancias. El Congreso aprobó un proyecto del Gobierno que delegó en el Ejecutivo la facultad de ajustar el mínimo no imponible . Como señala el Informe Bein, “no hay a la vista ajustes en el impuesto a las ganancias de los trabajadores”, en tanto “la discusión sigue enfocada en el aumento de los mínimos sin discutir las escalas que en los hechos – sin actualización por inflación – determinaron un aumento en las alícuotas efectivas a quienes pagan el impuesto, equivalente a una nueva “tablita de Machinea” que se monta sobre la anterior”. Por esa falta de ajuste por la inflación, ya más de 1.500.000 asalariados pagan Ganancias.
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