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La Unión Industria Argentina (UIA) presentó ayer propuestas para reformar el sistema impositivo y aliviar la carga tributaria sobre las empresas. Entre otras cuestiones, los industriales le pedirán al Gobierno uniformizar la alícuota que las provincias cobran por Ingresos Brutos, erradicar el impuesto al Cheque y tender hacia el ajuste por inflación, algo que hoy no ocurre.

En un seminario llamado “Propuestas para el desarrollo productivo”, el departamento de Política Tributaria de la UIA sostuvo que es necesario tomar medidas tendientes a eliminar distorsiones para impulsar la producción. Entre ellas, mencionó un régimen de ajuste de inflación en un mediano plazo. En la actualidad, las empresas pagan impuesto por sus ganancias nominales sin tener en cuenta el efecto de la inflación. También se sugirió reformar las escalas de los topes máximos de deducciones y mínimos no imponibles, actualizar en el corto plazo la amortización de bienes de uso y derogar el impuesto a la ganancia mínima presunta. Otra de las “distorsiones a eliminar” es el impuesto al Cheque. Los técnicos de la UIA propusieron aquí ampliar gradualmente el pago a cuenta de otros tributos hasta eliminarlo.

Otro de los puntos que buscarán los técnicos de la UIA buscarán tratar con funcionarios nacionales es la carga tributaria provincial y municipal. Las provincias, alertaron, aumentaron sus tasas de Ingresos Brutos a la actividad industrial y eliminaron exenciones pymes y a empresas radicadas en otros distritos. Los industriales propusieron tender hacia una alícuota de Ingresos Brutos uniforme del 1%, unificar códigos tributarios provinciales y municipales.

Por último, solicitaron adecuar aspectos de la Ley Penal Tributaria y monitorear cómo se aplica en las provincias, a un año de su modificación.

El departamento de Política Tributaria de la UIA es presidido por Carlos Abeledo. Sus técnicos viajaron por todo el país para trazar un panorama sobre el estado impositivo en cada provincia, en momentos en que la presión tributaria a nivel nacional llega al 37% del PBI, según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).

Los técnicos de la UIA tienen diálogo con pares de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), con los que conforman una comisión. A ellos les plantearán estas “sugerencias” que, dicen, agilizarán inversiones productivas.

En la entidad que presidente José de Mendiguren sostienen que el costo fiscal que acarrearían estas medidas se compensaría con la mejora en la inversión y en la generación de empleo, que aumentaría la recaudación de otros tributos.

Para eso deberán vencer las resistencias no sólo de la Nación, sino de las provincias y los municipios, que apelan recurrentemente a suba de alícuotas, eliminación de exenciones y creación de impuestos para paliar los crecientes déficits de caja. Este año, por caso, encararon reformas tributarias Córdoba, Santa Fe, la Capital Federal y Buenos Aires, los distritos más importantes del país. Además, los municipios elevaron tasas.

Según el Iaraf, el 60% del alza en la presión fiscal de la última década se explica por las subas en los derechos de exportación, el impuesto al Cheque y las cargas de Ingresos Brutos.

Las reformas tributarias jugarán un rol importante en la agenda política del año entrante. En el primer trimestre de 2013, el Gobierno debería anunciar un nuevo régimen del impuesto a las Ganancias, para lo que trabaja en conjunto con la CGT.

La lógica con la que la CGT busca subir el mínimo de Ganancias es la misma que plantean los industriales: compensar con otros ingresos la merma en esta recaudación.