En el marco del inicio de los encuentros en la Legislatura provincial para analizar los proyectos de reforma electoral, el abogado especialista en derecho electoral Jorge Zárate analizó los diferentes sistemas de votación y advirtió sobre los riesgos de modificar el esquema vigente en la provincia de Santa Fe.
"No existen los sistemas ideales. Por eso, en la Argentina la materia electoral es una competencia propia de cada provincia en lo que refiere a sus autoridades locales, conforme a los criterios que establece la Constitución Nacional", sostuvo Zárate. No obstante, señaló la necesidad de actualizar la normativa santafesina: "La legislación electoral y de municipios era muy vieja, obsoleta y en muchos casos no resultaba operativa. Ante la reforma constitucional que ha cambiado el régimen municipal y la forma de elegir representantes, el régimen electoral debe adaptarse a todas esas transformaciones".
Al ser consultado sobre las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y el instrumento de sufragio, el especialista ratificó su respaldo al modelo actual: "Soy un defensor de las PASO —que sí necesitan modificaciones— y de la boleta única de papel, que fue un hallazgo absoluto, ha dado excelentes resultados y cuenta con un alto consenso en la población. No creo que la boleta única necesite cambios más allá de algún retoque puntual, porque puso fin a la lista sábana horizontal y al voto cadena".
Zárate explicó además la distinción entre el instrumento de votación y el sistema electoral frente a los proyectos que buscan unificar categorías en los comicios generales. "La facilidad que le ha representado al elector santafesino el tema de votar por categorías no tiene precio. Unificar categorías o incorporar la opción de lista completa en las generales implicaría modificar el sistema electoral e introducir una mayor tendencia al arrastre. Además, cambiar la lógica de elección entre las PASO y las generales podría generar confusión en el electorado, cuando la jurisprudencia de la Cámara Nacional Electoral establece de forma clara que el sistema debe ser simple, eficiente y transparente", advirtió.
Por último, respecto a los debates sobre la participación ciudadana y la elevación de los umbrales electorales, el especialista llamó a evaluar el impacto en la representación política. "Los requisitos para formar un partido provincial en Santa Fe son bajos: se necesitan unas 12.000 afiliaciones y apenas 48 avales para presentar una lista. Sin embargo, exigir que superen un piso del 5% o 4% se termina duplicando al 8% o 10% real cuando la participación es de la mitad del padrón. Los umbrales deben estar diseñados en relación con el tamaño del electorado y los niveles de participación para garantizar comicios representativos", concluyó.