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El senador Juan Carlos Mercier difundió la carta que envió al ministro de Economía, Angel Sciara, ante la decisión de éste de poner en marcha una comisión para analizar la reforma integral de dicho código.

Al Sr.
MINISTRO DE ECONOMIA
CPN ANGEL J. SCIARA
S. / D.


Ref: Sobre proyecto de modificación procedimiento tributario.



De mi mayor consideración:

El que suscribe, Dr. Juan Carlos Mercier, en su carácter de Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del H. Senado, tiene el agrado de dirigirse a Ud. con relación a noticias periodísticas que dan cuenta de la convocatoria - desde ese Ministerio - a distintos actores institucionales para discutir, en la órbita de la Provincia de Santa Fe, reformas al procedimiento tributario aplicable.

Pongo en su conocimiento que en esferas del Senado Provincial se ha venido trabajando desde hace mucho tiempo atrás en el tema, contándose - entre otros - con el valioso aporte del Colegio de Abogados de la Segunda Circunscripción Judicial de Santa Fe, con asiento en la ciudad de Rosario; ello como resultado del trabajo investigativo realizado por una Comisión ad hoc integrada por miembros del Instituto de Derecho Tributario de la Facultad de Derecho de la UNR y del Centro de Estudios de Finanzas Públicas, Derecho Financiero y Tributario de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Rosario. Asimismo se dio participación, desde ésta Comisión de Presupuesto y Hacienda en oportunidad de tratar el proyecto, a los Colegios de Graduados en Ciencias Económicas y a expertos tributarios de las distintas unidades académicas con sede en Santa Fe.

Cabe destacar que, basándome en el trabajo citado precedentemente, con fecha 3 de abril de 2.007 presenté un Proyecto de Ley de mi autoría caratulado en el Senado como Expte. 14448 JL: Ley 3456 – Código Fiscal: refórmase en aspectos procesales relacionados con la competitividad fiscal de la Provincia, el que habiendo contando con media sanción de la Cámara Alta perdió estado parlamentario en la Cámara de Diputados. Ante ésta situación con fecha 8 de octubre de 2.009 presenté nuevamente el proyecto, en éste caso junto a un grupo de legisladores, caratulado en el Senado como Expte. 19662 JL: Ley 3456 – Código Fiscal: modifícase el texto (procedimiento tributario), él que también cuenta con media sanción y se encuentra próximo a perder estado parlamentario en la Cámara Baja.

Es de lamentar el tratamiento que los proyectos han tenido en la Cámara de Diputados de la Provincia, ya que de haber sido discutido, y consensuado el tema, se hubieran creado condiciones propicias para el análisis y reforma del procedimiento tributario aplicable en la Provincia, habida cuenta la incompatibilidad de la ley vigente con normas superiores, con fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y basándose en la necesidad de la adecuación de la legislación a los compromisos internacionales asumidos por nuestro país. En efecto, el proyecto presentado en el Senado fundamentalmente propicia la adaptación de las normas que regulan el procedimiento tributario de determinación de deuda y aplicación de sanciones, haciéndolas compatibles con las normas superiores.

A los fines de realizar un aporte en la materia, adjunto a la presente copia de la última iniciativa presentada, sobre la cual nuevamente insistí.
este año a los fines de darle estado parlamentario, en la convicción de la necesidad de realizar aportes y modificaciones al régimen existente.